II SA/Łd 658/14

Dnia 18 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszalni cementu postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji lf

II SA/Łd 658/14 Uzasadnienie M.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszalni cementu. W skardze strona wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania wyroku. Wskazała, że nakaz rozbiórki dotyczy obiektu, który ma dla niej ogromne znaczenie - wiąże się z prowadzoną działalnością gospodarczą i podpisanymi kontraktami. Gdyby obecnie doszło do wykonania decyzji, to skarżąca nie wywiązałaby się z podpisanych umów, a co za tym idzie – groziłaby jej znaczna szkoda wynikająca z przewidzianych umowami kar za niewykonanie zobowiązań i trudne do odwrócenia skutki w postaci utraty kontrahentów, utraty zaufania na rynku i w konsekwencji utraty możliwości skutecznego prowadzenia przedsiębiorstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 art. 61, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest możliwość jej wykonania i prawdopodobieństwo wyrządzenia szkody. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu ma charakter wyjątkowy, a jego warunkiem jest uprawdopodobnienie istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wykonanie zaskarżonej decyzji (nakładającej na skarżącą obowiązek rozbiórki obiektu niezbędnego do prowadzenia działalności gospodarczej), przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, może wyrządzić skarżącej znaczną szkodę i spowodować trudne do odwrócenia skutki. Spełniona zatem została ustawowa przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf