II SA/Łd 614/19

Dnia 10 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zwrotu świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. B.A.

E. K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zwrotu świadczenia wychowawczego. Na mocy zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 sierpnia 2019 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącej w dniu 14 sierpnia 2019 r. W piśmie z dnia 20 sierpnia 2019 r., nadanym u operatora pocztowego w dniu 22 sierpnia 2019 r., skarżąca wskazała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone w art. 46 § 1 p.p.s.a. wymogi formalne. W art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono enumeratywnie, co powinno zawierać pierwsze pismo strony w sprawie (skarga). W myśl m.in. art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje natomiast odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 14 sierpnia 2018 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 23 akt sądowych). Powyższe oznacza, że wyznaczony do uzupełnienia braków formalnych skargi termin upływał w dniu 21 sierpnia 2019 r. Czynności tej skarżąca dokonała jednak dopiero w dniu 22 sierpnia 2019 r., a zatem z uchybieniem wyznaczonego terminu. W tym miejscu wskazać należy, że termin siedmiodniowy na uzupełnienie braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Mając na uwadze, że czynność, od której zależała skuteczność skargi nie została wykonana w terminie, Sąd stwierdził, iż skarga wniesiona została bez dopełnienia wymaganego przez prawo warunku, nie można zatem nadać dalszego biegu sprawie, skarga zaś podlega odrzuceniu. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. B.A.