II SA/Łd 607/23

Dnia 7 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 7 września 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 19 kwietnia 2023 roku znak: SKO.4110.35.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. ał

II SA/Łd 607/23 Uzasadnienie Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 19 kwietnia 2023 roku (znak: SKO.4110.35.2023) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że 16 czerwca 2023 roku wydał postanowienie (znak: SKO.4200.308.23/I), uwzględniające skargę i uchylające w całości zaskarżone postanowienie. Organ przekazał do Sądu zwrot przesyłki pocztowej skierowanej do skarżącej zawierającej opisane postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz.1634) [dalej: ustawa p.p.s.a.], sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania oznacza m.in. sytuację, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny zostanie pozbawiony bytu prawnego (uchylony) w rezultacie skorzystania przez organ, którego działanie zostało zaskarżone, z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której w ramach ustawowo przyznanych organowi uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, organ uwzględnił skargę i wydał postanowienie z 16 czerwca 2023 r. (znak: SKO.4200.308.23/I) uchylające w całości zaskarżone postanowienie. Oznacza to, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonego postanowienie w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.