II SA/Łd 6/25

Dnia 12 marca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 listopada 2024 roku znak SKO.4141.1002.2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieosiągnięcie wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – skarżącemu T. P. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 10 grudnia 2024 roku, pod pozycją [...]. ał

T. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 listopada 2024 r. znak SKO.4141.1002.2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieosiągnięcie wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów. Jednocześnie skarżący uiścił na rachunek sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 stycznia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 1800 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono skarżącemu w dniu 30 stycznia 2025 r., jednak wyznaczony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Z kolei w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 stycznia 2025 r. W zakreślonym przez sąd terminie, który upływał w dniu 6 lutego 2025 r. (czwartek), żądany wpis sądowy nie został jednak uzupełniony, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Brak uiszczenia należnego wpisu oznacza bowiem zarówno sytuację, w której w ogóle nie opłacono wpisu, jak też taką, w której uiszczono należność w niepełnej wysokości. Z powyższych względów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z uwagi na powyższe należało zwrócić skarżącemu częściowo uiszczony wpis od skargi, o czym sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia. ds