II SA/Łd 575/19

Dnia 25 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Skarbu Państwa – Starosty [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł.

Skarb Państwa – Starosta [...] wniósł skargę na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 lipca 2019 roku – doręczonym dnia 24 lipca 2019 roku – strona skarżąca została wezwana, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 2 odpisów skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, wskazanie numeru identyfikacyjnego strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Skarga powinna nadto zawierać numer identyfikacyjny zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. "c" w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. Ponadto, od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Zarządzenia wzywające stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały jej doręczone w dniu 24 lipca 2019 roku, zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzeń ekspirował z dniem 31 lipca 2019 roku. W tym terminie strona skarżąca nie nadesłała odpisu skargi, nie wskazała numeru identyfikacyjnego, ani nie uiściła wpisu od skargi. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. a.bł.