II SA/Łd 551/20

Dnia 16 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz K. K. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 8 września 2020 r., pod poz. [...]. B.A.

K. K. drogą elektroniczną zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...]r. w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści decyzji o warunkach zabudowy. Na podstawie zarządzeń p.o. Przewodniczącego Wydziału II z 6 sierpnia 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez: wskazanie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń; wskazanie numeru PESEL; uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł i uiszczenie opłaty kancelaryjnej za wydruki 14 odpisów skargi z 8 lipca 2020 r. w kwocie 14 złotych. Stosowne wezwania w tym przedmiocie skarżący otrzymał drogą elektroniczną 11 sierpnia 2020 r. Termin do uzupełnienia braków skargi biegł w takiej sytuacji od 12 sierpnia 2020 r. do 18 sierpnia 2020 r. W dniu 18 sierpnia 2020 r. skarżący podał numer PESEL, wskazał adres do doręczeń i wniósł o przyznanie prawa pomocy. Natomiast w dniu 19 sierpnia 2020 r. uiścił opłatę kancelaryjną za wydruki 14 odpisów skargi. Postanowieniem z 3 września 2020 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W dniu 8 września 2020 r. skarżący uiścił wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i 3a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. Opłatę kancelaryjną w rozumieniu art. 235a p.p.s.a. pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania, ponieważ skarżący pomimo pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia, nie uzupełnił w terminie braku fiskalnego skargi w postaci opłaty kancelaryjnej za wydruki 14 odpisów skargi. Termin do uiszczenia wspomnianej opłaty biegł od 12 sierpnia 2020 r. do 18 sierpnia 2020 r. i upłynął bezskutecznie. Opłata została uiszczona 19 sierpnia 2020 r., a zatem z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę, na podstawie art. 220 § 3a p.p.s.a., o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. B.A.