II SA/Łd 530/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł.

W dniu 19 maja 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga Z. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji organu I instancji w sprawie nakazu rozbiórki i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 maja 2014 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowe wezwania skarżący odebrał osobiście w dniu 26 maja 2014r., jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia strona nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jak stanowi przepis art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma procesowego należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy uzasadnia fakt, iż w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym również doręczana jest wszelka korespondencja, wszelkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, w związku z tym również skarga wszczynająca postępowanie sądowe. Jednocześnie, w myśl przepisu 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei jak wskazuje przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Jednocześnie, jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Czyniąc zadość przytoczonym przepisom ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego i złożenia odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. I jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia opisanych braków skarżący odebrał osobiście dniu 26 maja 2014 r. Jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków, wezwanie sądu pozostawił bez odpowiedzi. W tej sytuacji przedmiotowa skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. W tym stanie rzeczy sąd na podstawie przepisów art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu. a.bł.