II SA/Łd 521/23

Dnia 29 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 28 lutego 2023 roku nr SKO.4146.206.23 w przedmiocie stwierdzenia wniesienia z uchybieniem terminu odwołania od decyzji odmawiającej przyznania dodatku węglowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. ał

P.L. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 28 lutego 2023 r., nr SKO.4146.206.23, w przedmiocie stwierdzenia wniesienia z uchybieniem terminu odwołania od decyzji odmawiającej przyznania dodatku węglowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego. Organ wyjaśnił, że postanowieniem z 22 maja 2023 r., nr SKO.513.9.23, w całości uwzględniło skargę i uchyliło zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Bezprzedmiotowość postępowania oznacza m.in. sytuację, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego (uchylony) w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, w ramach ustawowo przyznanych uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, organ uwzględnił skargę w całości i postanowieniem z 22 maja 2023 r., nr SKO.513.9.23, uchylił zaskarżone postanowienie. Oznacza to, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonego postanowienia w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.