II SA/Łd 473/20

Dnia 12 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 12 sierpnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] roku, Nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu kontenerowego p o s t a n a w i a: 1.odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej B. B. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną 20 lipca 2020 roku pod poz. [...]. A. P.

II SA/Łd 473/20 UZASADNIENIE B.B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] roku (Nr [...], znak: [...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu kontenerowego. Zarządzeniem z 1 lipca 2020 roku skarżącą wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie odpis skargi oraz do uiszczenie wpisu od skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej 13 lipca 2020 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru. W zakreślonym w wezwaniu terminie skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy, nie wykonała natomiast wezwania do złożenia odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.); w szczególności do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono stronie 13 lipca 2020 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy, nie wykonała natomiast wezwania w zakresie złożenia odpisu skargi. Wyjaśnić przy tym należy, że niedołączenie odpisu pisma i odpisów załączników jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu skardze, który to brak formalny nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd (por. uchwała Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13. Wobec powyższego należało uznać, że skarga powyższa - jako dotknięta brakiem formalnym - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. dc