II SA/Łd 411/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad punktami odbioru, przetwórstwem i przechowywaniem mleka oraz produktów mlecznych p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. A.B.

A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad punktami odbioru, przetwórstwem i przechowywaniem mleka oraz produktów mlecznych. W piśmie procesowym z dnia 22 marca 2018 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz.1369), dalej powoływanej jako "p.p.s.a." , podnosząc, iż strona w dniu 13 marca 2017 r. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt. II SA/Łd 771/16. Skarga kasacyjna została wniesiona w sprawie, w której organ zobowiązał skarżącą do wniesienia opłaty stanowiącej należność budżetową o charakterze publiczno-prawnym z tytułu czynności wykonywanych przez organ na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1482 z późń.zm.). Zasadniczy zaś zakres wykonywanych przez organ czynności i zasady wymierzania opłaty w niniejszej sprawie zbieżne są z zakresem tych czynności i zasadami, które były podstawą do wniesienia skargi kasacyjnej w powyższej sprawie. Pełnomocnik wyjaśnił, że zarzut podniesiony przez stronę skarżącą związany jest z niewłaściwym zastosowaniem przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę wymierzanych przez organ opłat. W związku z powyższym - w ocenie strony - zasadnym jest zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania wniesionej skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 126 p.p.s.a. potwierdzając, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi toczy się szereg postępowań w tym samym przedmiocie, a w dwóch sprawach zostały wniesione skargi kasacyjne (II SA/Łd 771/16 i II SA/Łd 741/16). Organ nie znalazł uzasadnienia dla prowadzenia dalszych postępowań, bowiem to skutkowałoby wnoszeniem kolejnych skarg kasacyjnych, co narażałoby strony na koszty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 126 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. W przywołanym przepisie ustawodawca nie wymienił powodów, na które mogą powołać się strony, składając taki wniosek. Celowość zawieszenia postępowania w opisanych w tej normie prawnej sytuacjach ustawodawca pozostawił zatem ocenie sądu. Wskazać należy, że w niniejszej sprawie strony zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania, a jednocześnie sąd nie dopatrzył się takich okoliczności, które wskazywałyby na zamiar obejścia prawa. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 126 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. A.B.