II SA/Łd 386/19

Dnia 19 lipca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2019 roku, sygn. akt II SA/Łd 386/19 wydanego w sprawie ze skargi S. N. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji o możliwości zapoznania się z aktami sprawy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. B.A.

Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2019 roku, sygn. akt II SA/Łd 386/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę S. N. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o sposobie i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej objętej przymusem adwokacko – radcowskim, został doręczony skarżącemu w dniu 27 czerwca 2019 roku. Pismem z dnia 28 czerwca 2019 roku zatytułowanym "Zażalenie na postanowienie z dnia 06 czerwca 2019" skarżący wniósł od powyższego postanowienia z dnia 6 czerwca 2019 roku osobiście sporządzony środek zaskarżenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lipca 2019 r. powyższe pismo zatytułowane "Zażalenie na postanowienie z dnia 06 czerwca 2019" zostało potraktowane jako skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi z dnia 6 czerwca 2019 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z treścią art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Może ją sporządzić także sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się ponadto, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 6 czerwca 2019 roku wniósł S. N., co do którego zachodzi brak okoliczności pozwalających stwierdzić, iż jest jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Tym samym należało uznać, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogu zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., bowiem nie została sporządzona przez podmiot wymieniony w tym przepisie. Powyższe z kolei oznacza, że osobiście sporządzona przez S. N. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną, o czym orzekł jak w sentencji postanowienia. B.A.