II SA/Łd 324/17

Dnia 28 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków A sp. z o.o. z siedzibą w P. i [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad zorganizowanym poza gospodarstwami punktem przetwórstwa mleka postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. a.bł.

A sp. z o.o. z siedzibą w P. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. skargę na decyzję z dnia [...], nr [...], w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty za nadzór nad zorganizowanym poza gospodarstwami punktem przetwórstwa mleka. W toku postępowania pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania administracyjnego na zgodny wniosek stron do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2016r., sygn. akt 771/16. Pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, skarga kasacyjna została wniesiona w sprawie, w której organ zobowiązał skarżącą do wniesienia opłaty stanowiącej należność budżetową o charakterze publicznoprawnym z tytułu czynności wykonywanych przez organ na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. 2015r., poz. 1482 z późn. zm.) - dalej: "u.i.w.". Zasadniczy zakres wykonywanych przez organ czynności i zasady wymierzenia opłaty w niniejszej sprawie zbieżne są z zakresem tych czynności i zasadami, które były podstawą do wniesienia skargi kasacyjnej w powyższej sprawie. Zarzut podniesiony przez skarżącą związany jest z niewłaściwym zastosowaniem przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę wymierzanych przez organ opłat (przepisów u.i.w. oraz rozporządzenia wydanego na ich podstawie). Dlatego w ocenie pełnomocnika skarżącej zasadne jest zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania wniesionej skargi kasacyjnej. Wniosek o zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron złożył także pełnomocnik organu podnosząc, że na chwilę obecną nie ma uzasadnienia dla prowadzenia wszystkich spraw, które mogą w dalszej kolejności skutkować wnoszeniem skarg kasacyjnych przez jedną ze stron postępowania. Rozstrzygnięcie skarg kasacyjnych w sprawach II SA/Łd 771/16 i II SA/Łd 741/16 pozwoli stronom na podjęcie racjonalnych decyzji co do dalszego postępowania. Natomiast wnoszenie skarg kasacyjnych przez strony niniejszego postępowania i innych analogicznych postępowań toczących się przed WSA w Łodzi, spowoduje ponoszenie zbędnych kosztów przez strony, a jednocześnie będzie stanowiło dodatkowe obciążenie dla sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., nr 718) - w skrócie: "P.p.s.a." - sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. W rozpoznawanej sprawie strony postępowania zgodnie wnioskowały o jego zawieszenie, a sąd nie znalazł podstaw do odmowy uwzględniania ww. żądania. W tej sytuacji, sąd na podstawie art. 126 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. a.bł.