II SA/Łd 311/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. i K. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części działki postanawia: odrzucić skargę K. O. B.A.

K. O. i K. P. 18 marca 2019 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z [...]r. w przedmiocie odmowy zwrotu części działki. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi K. O. podnosząc okoliczność uchybienia terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej w skrócie zwanej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (...). Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z przepisów tych wynika, iż przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, tj. zachowanie terminu do jej wniesienia. Negatywny wynik tych ustaleń skutkuje odrzuceniem skargi, co oznacza, iż skarga nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu. Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że zaskarżona decyzja zawierająca pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została doręczona na adres K. O. 7 lutego 2019 r. W związku z tym, zgodnie z powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął swój bieg 8 lutego 2019 r. i upłynął 11 marca 2019 r. (poniedziałek), bowiem ostatni dzień terminu przypadł na sobotę 9 marca 2019 r., zaś w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie (k. 8), przesyłka zawierająca skargę została nadana w placówce pocztowej Poczty Polskiej dopiero w 18 marca 2019 r. W konsekwencji stwierdzić należy, że pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarga K. O. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia, co skutkowało odrzuceniem skargi stosownie do powołanego wcześniej przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę K. O.. Na marginesie powyższych rozważań należy wskazać, że skarga K.P., który odebrał zaskarżoną decyzję Wojewody [...] [...]r. została wniesiona z zachowaniem ustawowego terminu. B.A.