II SA/Łd 269/16

Dnia 5 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 września 2017 roku w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji i umorzenia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. M.K.

Postanowieniem z dnia 28 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie M. R. na postanowienie tego Sądu z dnia 9 czerwca 2017 roku odrzucające zażalenie M. R. na postanowienie Sądu z dnia 10 marca 2017 roku odrzucające zażalenie M. R. na postanowienie Sądu z dnia 7 grudnia 2016 roku o odrzuceniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] uchylającą decyzję Burmistrza W. z dnia [...] znak: [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie istniejącego zjazdu indywidualnego z drogi krajowej DK45 na działki nr 903 i 904 w miejscowości G., zlokalizowanego na działce nr 298/1 położonej w obrębie [...], gm. W. i umarzającą postępowanie I instancji w całości. Odpis powyższego postanowienia pokwitowano w dniu 26 października 2017 roku. W dniu [...] skarżąca złożyła zażalenie na ww. postanowienie z dnia 28 września 2017 roku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 listopada 2017 roku wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie dwóch odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Z kolei zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 lutego 2018 roku, wobec odmowy przyznania skarżącej prawa pomocy, wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na skutek wezwania 7 listopada 2017 roku, doręczonego skarżącej w dniu 27 listopada 2017 roku, M. R. w dniu 4 grudnia 2017 roku przedłożyła 2 egzemplarze odpisów zażalenia z dnia 2 listopada 2017 roku. Wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia doręczono skarżącej z dniu 5 marca 2018 roku, jednak mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła żądanej opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braku fiskalnego zażalenia. Wezwanie w tym zakresie zostało doręczono stronie w dniu 5 marca 2018 roku, zatem termin do uiszczenia żądanej opłaty upływał w dniu 12 marca 2018 roku. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku, w zakreślonym przez Sąd terminie, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia, co uniemożliwia nadanie mu dalszego biegu. Powyższe skutkowało odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.. M.K.