II SA/Łd 260/19

Dnia 11 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika w sprawie ze sprzeciwu PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie Oddział Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika I. P.. B.A.

I. P. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o dopuszczenie jej w charakterze uczestnika do toczącego się postępowania ze sprzeciwu PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie Oddział Ł. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...]r. Wnioskodawczyni brała udział w postępowaniu administracyjnym, w którym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia [...]r. umorzył postępowanie w sprawie legalności budowy linii SN oraz stacji transformatorowej na nieruchomości. Na skutek odwołania I. P. od w/w decyzji [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia [...]r. uchylił w całości w/w rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Pismem skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pełnomocnik PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie Oddział Ł. wniósł sprzeciw od decyzji nr [...]. Sąd wszczął postępowanie i skierował sprawę do rozpoznania na rozprawie. Pismem z dnia 27 maja 2019 r. I. P. wniosła o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu, argumentując, iż sprawa dotyczy jej posesji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – w skrócie: "P.p.s.a.", osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. I. P. była uczestnikiem postępowania administracyjnego, jednakże należy zaznaczyć, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie toczy się ze sprzeciwu PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie Oddział Ł. i z mocy art. 64b § 3 p.p.s.a. w postępowaniu tym nie stosuje się przepisu art. 33 p.p.s.a. Z treści art. 64b § 3 p.p.s.a. jednoznacznie wynika, że w postępowaniu wszczętym sprzeciwem od decyzji uczestniczy tylko strona, która wniosła sprzeciw oraz organ administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję. Zatem uprawnionym do udziału w niniejszym postępowaniu jest wyłącznie PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie o. w Ł. i [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego. Z tych względów I. P. nie może uzyskać uprawnień uczestnika, zatem jej wniosek w trybie art. 33 § 2 p.p.s.a. należało oddalić. B.A.