II SA/Łd 225/22

Dnia 3 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W., G. D. i T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej E. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 7 kwietnia 2022 roku, pod poz. [...]; 3. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżących G. D. i T. D. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 7 kwietnia 2022 roku, pod poz. [...]. B.A.

E. W., G. D. i T. D. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Budowa wytwórni mas bitumicznych o wydajności 160Mg/h na terenie inwestycyjnym [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej w B.", planowanej do realizacji na części działki nr [...]. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z 22 marca 2022 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi, złożenie pełnomocnictwa, nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego E. W., wskazania jej adresu oraz numerów PESEL skarżących –w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono na adres kancelarii 4 kwietnia 2022 r. W dniu 6 kwietnia 2022 r. skarżący uiścili wymagany wpis sądowy od skargi. W wyznaczonym terminie nadesłano numery PESEL, pełnomocnictwo oraz wyjaśnieni co do interesu prawnego E. W.. Nie nadesłano jednak odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a., co z kolei oznacza, że do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie zarządzeniami dnia 22 marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Jednak pomimo upływu terminu nie został nadesłany żądany odpis skargi, przeznaczony dla uczestnika postepowania. W tej sytuacji skarga podlega odrzuceniu, co wyklucza możliwość nadania jej dalszego biegu i jej merytorycznego rozpoznania. Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. B.A.