II SA/Łd 170/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 15 grudnia 2022 r. nr SKO.4150.523.2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. ał

M.T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 15 grudnia 2022 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniami Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 14 lutego 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych oraz do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki 25 egzemplarzy skargi w kwocie 275 (dwieście siedemdziesiąt pięć) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone domownikowi skarżącej – B.C. 24 lutego 2023 r. (vide: potwierdzenie odbioru – k. 53 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzeń biegł od 25 lutego 2023 r. do 3 marca 2023 r. i upłynął bezskutecznie. Pismem z 2 marca 2023 r. skarżąca poinformowała, że "rezygnuje w związku z tak wysokimi kosztami". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Z kolei na podstawie art. 235a p.p.s.a. opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3a p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie niespornym jest, że skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi, w ustawowym terminie nie usunęła braków fiskalnych skargi. W tej sytuacji Sąd zobligowany jest odrzucić skargę, ponieważ nadanie jej dalszego biegu i przystąpienie do merytorycznego rozpoznania jest niemożliwe. Odnosząc się do pisma skarżącej z 2 marca 2023 r., w którym oświadczyła, że "rezygnuje w związku z tak wysokimi kosztami" zauważyć trzeba, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona (nie zawiera braków formalnych, uiszczony został wpis, opłata kancelaryjna), co w rozpatrywanej sprawie nie miało miejsca. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 i § 3a w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w postanowieniu. is