II SA/Łd 1072/23

Dnia 29 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 27 października 2023 roku nr 202/2023, znak: WOP.7722.151.2023.BZ w przedmiocie wybudowania obiektu liniowego w postaci drogi, stanowiącego samowolę budowlaną p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – skarżącej M.D. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 20 listopada 2023 roku, pod pozycją [...].

M. D. zaskarżyła postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 27 października 2023 r. w przedmiocie wybudowania obiektu liniowego w postaci drogi, stanowiącego samowolę budowlaną. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 28 grudnia 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 6 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone skarżącej w trybie awizo z dniem 18 stycznia 2024 r. (vide: zarządzenie sędziego sprawozdawcy z dnia 25 stycznia 2024 r., k. 26). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie 6 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone skarżącej z dniem 18 stycznia 2024 r. w trybie awizo tj. zgodnie z art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a. (zarządzenie sędziego sprawozdawcy z dnia 25 stycznia 2024 r., k. 26). W zakreślonym terminie skarżąca nie złożyła wymaganych odpisów skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Skoro wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone 18 stycznia 2024 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonych obowiązków był 25 stycznia 2024 r. W tym terminie braki formalne skargi w postaci 6 odpisów skargi nie zostały uzupełnione. Z uwagi na powyższe okoliczności sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.