II SA/Łd 1055/18

Dnia 8 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów G. B. i E. B., I. G., M. M., D. S. i R. S., R. M., K. M., K.R., D. J. oraz S. M. od decyzji kasatoryjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić sprzeciwy M. M. i S. M. B.A.

G. B. i E. B., I. G., M. M., D. S. i R. S., R. M., K. M., K. R., D. J. oraz S. M. złożyli do sądu administracyjnego sprzeciwy od decyzji kasatoryjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Zarządzeniami Z- cy Przewodniczącego Wydziału II z 22 listopada 2018 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych od poszczególnych sprzeciwów. Z zawartego w ww. wezwaniach pouczenia wynikało, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni będzie skutkowało odrzuceniem sprzeciwu. Stosowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu zostało doręczone skarżącym: G. B. i E. B., M. M., D. S. i R. S., R. M., K.M., S.M. – 4 grudnia 2018 r.; K. R., D. J. – 5 grudnia 2018 r.; I. G. – 7 grudnia 2018 r. Termin do wykonania powyższego obowiązku upłynął bezskutecznie w stosunku do M. M. i S. M.. Pozostali skarżący uiścili wymagane wpisy sądowe w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Sąd odrzuca sprzeciw postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący M. M. i S.M. zostali zobowiązani do uiszczenia wpisów sądowych od swoich sprzeciwów, jednakże pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia sprzeciwów, skarżący nie uiścili wymaganych wpisów sądowych, co uniemożliwia nadanie ich sprzeciwom dalszego biegu. Z tych powodów sąd odrzucił sprzeciwy M. M. i S. M. na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. B.A.