II SA/Kr 921/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. T. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 2 czerwca 2026 r., znak: WI-I.7840.13.3.2026.DW w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić sprzeciw

Skarżąca (właśc. dorosły domownik skarżącej) odebrała dwa wezwania, które powinna była wykonać w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu: 1) wezwanie dot. braków formalnych, tj. podania daty zaskarżonej decyzji i wskazania własnego numeru PESEL (k. 13, 14, 16 i 28 a.s.); 2) wezwanie dot. braku fiskalnego, tj. uiszczenia wpisu od sprzeciwu w kwocie 100 zł (k. 26, 27, 29, 30 a.s.). To pierwsze zostało wykonane po terminie, bo wezwanie odebrano 27 lipca 2026 r. (przesyłka nr [...]), a odpowiedź na wezwanie nadano dopiero 4 sierpnia 2026 r. (przesyłka nr [...]), czyli z jednodniowym spóźnieniem. Z kolei to drugie nie zostało wykonane wcale mimo odebrania go 14 sierpnia 2026 r. (przesyłka nr [...]). Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa"). Sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję (art. 64b § 2 ppsa). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). "Mimo że w przepisie tym [...] nie wymieniono sprzeciwu [...], to fakt, że do takiego sprzeciwu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze [...] przemawia za przyjęciem, że nieuiszczenie wpisu od sprzeciwu [...] wywołuje taki sam skutek jak nieuiszczenie wpisu od skargi" [M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 220.]. W tym stanie rzeczy Sąd na zasadzie art. 64b § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa odrzucił sprzeciw od decyzji kasatoryjnej wydanej w sprawie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej [...] na działce [...]