II SA/Kr 790/26

Kraków, dnia 8 września 2026r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 8 września 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia 5.12.2024r. nr WPZ.52840.126.2024.12.AK w przedmiocie wyrażenia zgody na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej uiszczony wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych). .

W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone wobec jedynego podmiotu uznanego za stronę postępowania w dniu 10.12.2024r. (k. 66). W związku z tym ostatni dzień terminu do złożenia skargi przypadał na 9.01.2025r. Przedmiotowa skarga, została nadana przez stronę skarżącą dopiero w dniu 11 maja 2026r. (k. 7). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że strona, której nie doręczono decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie administracyjne (nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym) może wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie przewidzianym dla stron będących adresatami decyzji/postanowienia (por.m.in. postanowienia NSA: z 29 stycznia 1998 r., I SA 413/97, z 16 października 2012 r., I OSK 2351/12, oraz z 30 lipca 2014 r., II OSK 2012/14, z 15 listopada 2013 r., I OSK 2265/13, z 23 listopada 2016 r., II OZ 1326/16). Oznacza to, że termin do wniesienia skargi przez osobę, której zaskarżonego aktu nie doręczono, biegnie od dnia doręczenia tego aktu ostatniej ze stron postępowania administracyjnego. W niniejszej sprawie strona skarżąca złożyła skargę do właściwego organu po upływie tego terminu. W tym stanie rzeczy, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Wobec odrzucenia skargi należało stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić skarżącej całość uiszczonego wpisu.