II SA/Kr 75/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. sprzeciwu D. M. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 16 listopada 2023 r. znak: WI-VI.7821.1.36.2022.JG/AL w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia odrzucić sprzeciw.

Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych złożonego sprzeciwu poprzez jego podpisanie oraz podanie numeru PESEL. Nadto, skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Powyższa korespondencja sądowa została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 5 lutego 2024 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru (k.16). Mimo upływu terminu 7 dni, skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani fiskalnych sprzeciwu. Tymczasem sprzeciw jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym, analogicznie jak skarga, powinien spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), czyli zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak stanowi natomiast art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od sprzeciwu od decyzji, pobiera się wpis. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego sprzeciwu oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia sprzeciwu (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 i art. 220 § 3 p.p.s.a.). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.