II SA/Kr 551/17

Kraków, dnia 5 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na decyzję nr [....] [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 lutego 2017 r. znak [....] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę.

J.J. , działająca przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję nr [....] [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 21 lutego 2017 r., znak [....] , w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie niedostatecznego stanu technicznego obiektu budowlanego. Od skargi nie został uiszczony wpis. Ponadto w skardze nie podano adresu skarżącej, a jedynie adres jej pełnomocnika. W związku z tym zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 5 maja 2017 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 maja 2017 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 maja 2017 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków skargi i uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 22 maja 2017 r. Pomimo to ww. braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wymogi formalne pism w postępowaniu sądowym określa art. 46 § 1 P.p.s.a.. Dalej art. 46 § 2 P.p.s.a. stanowi, że gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać inne jeszcze dane wskazane tym przepisem. W skardze, sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącej, nie podano adresu skarżącej, a jedynie adres jej pełnomocnika. W związku z tym zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 5 maja 2017 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Stosownie zaś do przepisu art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z regulacją art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - pomimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ od skargi nie został uiszczony wpis, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 maja 2017 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Także i to wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Braki skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi oraz jej nieopłacenia Sąd, na podstawie powołanych wyżej przepisów, odrzucił skargę, orzekając jak w sentencji postanowienia.