II SA/Kr 54/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. U. na uchwałę Rady Gminy Wiśniowa z dnia 24 lutego 2020 r. nr XV/129/20 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wiśniowa – obejmującego obszar miejscowości Lipnik postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Postanowieniem z dnia 13 marca 2023 r. Sąd odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U z 2023 r. poz. 259 dalej zwanej jako: "P.p.s.a.") skargę M. U.. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej wraz z pouczeniem o prawie do złożenia skargi kasacyjnej oraz o obowiązku sporządzenia jej przez profesjonalistę. Pomimo pouczenia, skarżąca złożyła sporządzony osobiście środek zaskarżenia, który określiła jako "zażalenie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle art. 175 P.p.s.a. skarga kasacyjna została obwarowana przymusem adwokacko-radcowskim, co oznacza, że może ją sporządzić adwokat, radca prawny, a także osoby wskazane w art. 175 § 2-3 P.p.s.a. w warunkach określonych w tych przepisach. Jednocześnie sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (postanowienie NSA z dnia 4 stycznia 2012 r., sygn. akt I OZ 1088/11). W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia doręczony skarżącej zawierał wyraźnie i jednoznaczne pouczenie, że przysługuje od niego skarga kasacyjna oraz że ten środek zaskarżenia pod rygorem odrzucenia powinien być sporządzony przez profesjonalnego pełnomocnika. Mimo właściwego i pełnego pouczenia skarżąca wniosła własnoręcznie sporządzony środek zaskarżenia, dodatkowo błędnie tytułując go jako zażalenie. Z tego względu, Sąd działając na podstawie art. 178 P.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną