II SA/Kr 532/18

Kraków, dnia 22 maja 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 sierpnia 2017 r. nr [...] i [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2017 r. nr [...] i [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 30 sierpnia 2016 r. nr [...] orzekającej o ustaleniu, na wniosek [...] S.A. w C., warunków zabudowy. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł Z. A. w dniu 15 marca 2018 r. (data stempla pocztowego). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę Z. A. należało odrzucić, jako niedopuszczalną w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. Nr 270 dalej p.p.s.a.). Przed wniesieniem przez Z. A. skargi w dniu 15 marca 2018 r., J. i M. R. złożyli w zakresie skarżonej decyzji w dniu 25 września 2017 r. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i po rozpatrzeniu tego wniosku Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 27 października 2017 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Kolegium z dnia 30 sierpnia 2017r. Decyzja z dnia 27 października 2017 r. nie została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez żadną ze stron. Decyzję tę Z. A. doręczono w dniu 21 listopada 2017r. Tym samym decyzja Kolegium z dnia 27 października 2017 r. nr [...] stała się ostateczna i skonsumowała decyzję z dnia 30 sierpnia 2017 r., skarżoną obecnie przez Z. A.. W konsekwencji powyższego skarżona przez niego decyzja nie ma już samodzielnego bytu prawnego i nie może podlegać zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wobec tego w opisanym stanie rzeczy uznać należy, iż złożona skarga jest niedopuszczalna, bowiem przedmiot zaskarżenia nie istnieje samodzielnie w obrocie prawnym (art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.).