II SA/Kr 513/23

Kraków, dnia 6 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. J. od postanowienia WSA w Krakowie z dnia 6 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 513/23 w sprawie ze skargi J. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 27 lutego 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną

Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 513/23 WSA w Krakowie odrzucił skargę J. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 27 lutego 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 1 lipca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-23 akt sądowych). W piśmie przewodnim poinformowano skarżącego, że od przedmiotowego postanowienia przysługuje środek zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej, pouczenie zawierało również informację o przymusie adwokacko – radcowskim. W dniu 7 lipca 2023 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył własnoręcznie sporządzone pismo zatytułowane "skarga", z którego treści wynika, iż domaga się on zmiany zapadłego w sprawie rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjne w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 – dalej powoływana jako P.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi zaś art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko-radcowskim, bowiem – ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 P.p.s.a. – sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. O konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu postanowienia z 6 czerwca 2023 r. (k. 19 akt sądowych). Skoro wniesiona przez skarżącego skarga kasacyjna została sporządzona przez niego własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.