II SA/Kr 51/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o. o. na postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2018 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej kasacyjnie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. (słownie sto złotych).

Uzasadnienie: Wyrokiem z dnia 2 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę [...] sp. z o. o. z siedzibą w K. na postanowienie Wojewody z dnia 20 listopada 2018 r. ([...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 stycznia 2020 r. W dniu 12 lutego 2020 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku. Pismami z dnia 10 marca 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie 1 jej odpisu, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej - wszystko w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ww. wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 marca 2020 r. W dniu 27 marca 2020 r. uiszczono wpis od skargi kasacyjnej. Do chwili obecnej nie nadesłano 1 egzemplarza jej odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 177 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325) zwanej dalej "ppsa", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z treścią art. 176 § 2 ppsa skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Stosownie zaś do treści do art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich innym stronom. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Mając przedstawione regulacje prawne na uwadze, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu. Jak wskazano powyżej odpis wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 marca 2020 r. W dniu 27 marca 2020 r. uiszczono wpis od skargi kasacyjnej. Do chwili obecnej nie nadesłano odpisu skargi kasacyjnej. Trzeba mieć jednak na uwadze okoliczność, że w dacie 20 marca 2020 r. obowiązywał art. 15 zzs. ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374), zgodnie z którym bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczynał się, a rozpoczęty ulegał zawieszeniu na ten okres. Zatem bieg terminu do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie nie rozpoczął się. Z kolei zgodnie z art. 68 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875), która weszła w życie w dniu 16 maja 2020 r., terminy w postepowaniach, o których mowa w art. 15 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r., których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15 zzs rozpoczynają swój bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy. Z powyższego wynika, że w niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg w dniu 24 maja 2020 r., a upływał z dniem 1 czerwca 2020 r. Skoro do chwili obecnej nie nadesłano odpisu skargi kasacyjnej, na podstawie art. 178 in fine ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 ppsa.