II SA/Kr 455/17

Kraków, dnia 30 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł

T. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia. Zarządzeniem z dnia 27 lipca 2017 roku (k. 35) skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez własnoręczne podpisanie skargi oraz przedłożenie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Odpis zarządzenia z dnia 27 lipca 2017 r. został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2017 r. (potwierdzenie odbioru k. 37), zatem siedmiodniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi upłynął w dniu 10 sierpnia 2017 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi, jak również nie przedłożył odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.), dalej również "P.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 47 § 1 i § 2 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2017 r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 10 sierpnia 2017 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi, jak również nie przedłożył odpisów skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.