II SA/Kr 408/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót postanawia: 1. odrzucić zażalenie skarżącej L. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 września 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej przez skarżącego W. W. 2. zwrócić skarżącej L. R. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczonych tytułem wpisu od zażalenia.

Postanowieniem z 11 września 2018 r., sygn. akt II SA/Kr [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skarg W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 12 stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót odrzucił skargę kasacyjną skarżącego W. W.. Odpis postanowienia został doręczony skarżącej L. R. – W. w dniu 4 października 2018 r. W dniu 11 października 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie na opisane wyżej postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym wymaganie to jest spełnione, jeżeli zażalenie wnosi osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 ppsa, jak również w art. 175 § 3 w odniesieniu do określonej kategorii spraw. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać tego typu zażalenie, aby mogło zostać skutecznie wniesione. W przeciwieństwie bowiem do wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, którego braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 ppsa, sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę do tego nieuprawnioną należy do braków nieusuwalnych. W konsekwencji, podlega ono odrzuceniu bez wzywania strony o jego uzupełnienie. Skarżąca nie jest osobą, która byłaby uprawniona do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i mimo stosownego pouczenia w tym zakresie wniosła zażalenie sporządzone osobiście. Skutkuje to stwierdzeniem niedopuszczalności zażalenia i jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.