II SA/Kr 408/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego W. W. 2. zwrócić skarżącemu W. W. kwotę [...](słownie: [...]) złotych uiszczonych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej

Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi W. W. i L. R. – W. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót . W dniu 4 grudnia 2017 r. do tut. sądu wpłynęła skarga kasacyjna W. W., działającego przez pełnomocnika adw. P. L.. Zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 11 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie jej czterech odpisów oraz przedłożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 grudnia 2017 r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności został prawomocnie oddalony postanowieniem tut. sądu z dnia 15 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, zwana dalej: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Według regulacji art. 176 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać w całości, czy w części; przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (§ 2). Z treści art. 177a p.p.s.a. wynika, że jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Bezsporną w niniejszej sprawie jest okoliczność, że wniesiona skarga kasacyjna dotknięta była brakiem formalnym w postaci braku pełnomocnictwa i wymaganej ilości odpisów. Mimo wezwania, braki te nie zostały w zakreślonym terminie 7 dni usunięte. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 176 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (punkt 2 postanowienia).