II SA/Kr 31/23

Kraków, dnia 27 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na niewykonanie wyroku WSA w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Kr 27/21 przez P. S. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą PHU P. z siedzibą w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: wymierzyć P. S. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych

W dniu 10 stycznia 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. K. o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi. Do pisma skarżący dołączył skargę na niewykonanie wyroku WSA w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Kr 27/21 przez P. S. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą PHU P. z siedzibą w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 10 stycznia 2023 r., pismem z dnia 3 lutego 2023 r. wezwano P. S. o nadesłanie odpowiedzi na skargę w 2 egzemplarzach oraz kompletnych akt administracyjnych – w terminie 7 dni, pod rygorem nałożenia grzywny. Odpis powyższego wezwania doręczono P. S. w dniu 8 lutego 2023 r. Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2023 r. WSA w Krakowie wymierzył P. S. grzywnę w wysokości [...] zł. Z notatki służbowej z dnia 26 maja 2023 r. jednoznacznie wynika, że odpowiedź na skargę nadal nie wpłynęła do sądu. W dniu 16 czerwca 2023 r. wezwano P. S. do nadesłania odpowiedzi na skargę w 2 egzemplarzach oraz kompletnych akt administracyjnych w terminie 7 dni pod rygorem nałożenia kolejnej grzywny. Do chwili obecnej nie przekazano wskazanych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 112 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej jako: P.p.s.a.) w razie uchylania się organu od zastosowania się do postanowienia sądu lub zarządzenia przewodniczącego podjętych w toku postępowania i w związku z rozpoznaniem sprawy, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów (art. 154 § 6 P.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 54 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, za pośrednictwem którego została ona wniesiona, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Przenosząc powyższe uregulowania prawne na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że mimo kolejnego wezwania do nadesłania odpowiedzi na skargę w 2 egzemplarzach oraz kompletnych akt administracyjnych – w terminie 7 dni, pod rygorem nałożenia grzywny, do chwili obecnej nie nadesłano żądanych dokumentów. Dlatego też, wobec niewypełnienia wyżej określonego obowiązku, Sąd uznał za zasadne wymierzenie P. S. grzywny w wysokości [...] zł, stosownie do rygoru pod jakim wystosowano wezwanie. Mając zatem na uwadze przywołane powyżej okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 112 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia o wymierzeniu organowi grzywny, uznając, że jej wysokość jest adekwatna do stopnia zawinienia organu i stwierdzonego uchybienia.