II SA/Kr 303/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Wadowic na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 2 stycznia 2026 r. sygn. akt SKO.GN/4160/103/2025 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis w wysokości 200 (słownie: dwieście) złotych.

Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2026 r. poz. 143, zwanej dalej: p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, przyznanie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej, niezależnie od tego czy nastąpiło to na mocy ustawy, czy też w drodze porozumienia, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego (por. uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 19 maja 2003 r., sygn. akt OPS 1/03, postanowienia NSA z dnia 27 listopada 2008 r. sygn. akt II OSK 132/08, z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt I OSK 1551/09). Innymi słowy jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji procesowej strony w tym postępowaniu, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego, nie ma w tym interesu prawnego. Wobec powyższego Burmistrz Wadowic nie miał legitymacji do zaskarżenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie uchylającej wydane przez niego rozstrzygnięcie. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w pkt. 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.