II SA/Kr 285/20

Kraków, dnia 13 listopada 2020r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 10 lipca 1996r. nr XVI/206/96 w przedmiocie zbycia nieruchomości komunalnej postanawia: odrzucić skargę.

W niniejszej sprawie w piśmie złożonym do Sądu, za pośrednictwem skarżonego organu, w dniu 21 lutego 2020r., skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 10 lipca 1996r. nr XVI/206/96 w przedmiocie zbycia nieruchomości komunalnej. Tymczasem pismem z dnia 4 lutego 2020r. skarżący wniósł osobiście, za pośrednictwem organu tożsamą skargę, która została zarejestrowana pod sygn. II SA/Kr 228/20. Sprawy te są tożsame. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej jako p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Analiza żądania skargi z dnia 21 lutego 2020r., prowadzi do wniosku, że skarga jest tożsama z treścią skargi złożonej 4 lutego 2020r. do sprawy sygn. II SA/Kr 228/20. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg. Z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony - skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej - każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym skoro sprawa objęta skargą z dnia 4 lutego 2020r. do sprawy sygn. II SA/Kr 228/20 została wszczęta wcześniej to takie wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.