II SA/Kr 248/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Wojewody z dnia [...] października 2020 r., znak [...] w przedmiocie wezwania do udzielenia wyjaśnień postanawia: odrzucić skargę.

J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na pismo Wojewody z dnia 19 października 2020 r., znak [...]. W piśmie tym organ odwoławczy wezwał inną osobę na podstawie art. 136 k.p.a. o złożenie wyjaśnień w ramach toczącego się postępowania odwoławczego. Skargę należało odrzucić. Zakres spraw należących do właściwości sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) zwanej dalej p.p.s.a. Ponadto w myśl art. 3 § 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach, a zgodnie z art. 4 p.p.s.a, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Oznacza to, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie zostały wymienione w powołanych przepisach. W niniejszej sprawie na pismo Wojewody z 19 października 2020 r., znak [...] nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, gdyż przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów lub bezczynności i przewlekłości w ich wydaniu. Skarżone pismo Wojewody nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem, innym aktem lub czynnością dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy. Sprawa objęta skargą nie mieści się w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, co prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.