II SA/Kr 237/16

II SA/Kr 237/16 Postanowienie Dnia 24 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 kwietnia 2017 r. wniosku D.G. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia 17 grudnia 2015r. Nr[...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wniosek odrzucić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2016 r. uchylił zaskarżaną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W dniu 26 stycznia 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia 17 grudnia 2015 r. Nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016.718 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia 17 grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę wniesiono po wyroku Sądu I instancji z dnia 25 sierpnia 2016 r. którym Sąd uchylił zaskarżaną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Z tego względu wniosek strony o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało uznać za niedopuszczalny (tak też NSA w postanowieniu z dnia 14 stycznia 2016 r., II GSK 3450/15). Należy również podkreślić, że zgodnie z art. 152 p.p.s.a. - w brzmieniu nadanym nowelizacją p.p.s.a. dokonaną ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) - w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba, że sąd postanowił inaczej. W związku z tym w wyroku uwzględniającym skargę, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może być "kontynuowane", ale na odrębnej podstawie tj. z mocy prawa, chyba że sąd postanowi inaczej. Zatem w ocenie Sądu nie ulega wątpliwości, że skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2016 r. uchylił zaskarżaną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji przyjąć należy, iż brak jest podstaw do egzekwowania obowiązku, którego ta decyzja dotyczy, a rozstrzygnięcie to wywiera taki sam skutek co wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 2 i 3 p.p.s.a. i zgodnie z art. 152 p.p.s.a. traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku (tak też NSA w postanowieniu z 12 października 2015 r., I FSK 1587/15). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. odrzucił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.