II SA/Kr 180/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2018 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem wpisu od skargi.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało w dniu 31 października 2018 r. decyzję nr: [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Decyzję tę doręczono pełnomocnikowi strony postępowania P. S. w dniu 20 listopada 2018 r. (k. 551 akt adm.). Pismem z dnia 21 grudnia 18 marca 2019 r., nadanym w tym samym dniu placówce pocztowej (data stempla pocztowego k. 5 akt sąd.), P. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyżej opisaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 20 listopada 2018 r. Zatem ustawowy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 20 grudnia 2018 r. (czwartek). Jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie, przesyłka zawierająca skargę została nadana w placówce pocztowej dopiero w dniu 21 grudnia 2018 r. W konsekwencji stwierdzić należy, że pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia, co skutkowało jej odrzuceniem stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.