II SA/Kr 1590/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na uchwałę Rady Powiatu Myślenickiego z dnia 3 października 2019 r., nr XIV/107/2019 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na nieodpowiednie odprowadzanie wód z drogi powiatowej nr K1935 postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu wniesiony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) zł.

B.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Powiatu Myślenickiego z dnia 3 października 2019 r., nr XIV/107/2019 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na nieodpowiednie odprowadzanie wód z drogi powiatowej nr K1935. W uchwale tej na podstawie art. 229 pkt 4 kodeksu postępowania administracyjnego uznano jego skargę za niezasadną. Powyższa skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna, bowiem procedura załatwiania skarg i wniosków, określona w dziale VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Właściwość sądów administracyjnych została określona w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.". Załatwienie skargi lub wniosku nie mieści się w zakresie żadnego z tych przepisów. Skarga do sądu administracyjnego wniesiona w takim przedmiocie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Stanowisko to jest jednolicie prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych np. postanowienia NSA: ← z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2692/11, LEX nr 1110181: "Postępowanie w sprawie skarg i wniosków objętych działem VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych", ← z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. I OSK 1340/11, LEX nr 1149155: "Postępowanie skargowe prowadzone w trybie przepisu art. 221-256 k.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych", ← z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. II OSK 2389/10, LEX nr 743417: "Nie służy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę organu samorządu terytorialnego podjętą w wyniku rozpatrywania skargi wniesionej w trybie działu VIII k.p.a.". Wobec powyższego skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. O zwrocie wniesionego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.