II SA/Kr 1555/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2018 r. sprzeciwu J. P., M. P. i M. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r., znak [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: sprzeciw odrzucić.

Decyzją z dnia 20 września 2017 r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchyliło zaskarżoną decyzję Wójta Gminy B. w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Decyzja zawierała nieprawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie wniesienia skargi. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżących r. pr. K. K. - M. w dniu 26 września 2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie opatrzone podpisem osoby uprawnionej do odbioru przesyłki). Sprzeciw, określony przez pełnomocnika skarżących jako "skarga" został przez r. pr. K. K. - M. wniesiony pismem z dnia 26 października 2017 r. (dowód: pieczątka na kopercie potwierdzająca nadanie przesyłki w placówce pocztowej). Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017.1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. W myśl z kolei art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do spóźnionego sprzeciwu, bowiem w p.p.s.a. nie przewidziano innego skutku prawnego dla orzeczenia o sprzeciwie od decyzji wniesionym z uchybieniem czternastodniowego terminu. W rozpoznawanej sprawie czternastodniowy termin do złożenia sprzeciwu upłynął w dniu 10 października 2017 r. natomiast sprzeciw złożono w dniu 26 października 2017 r., zatem po upływie terminu. Zaakcentować należy w tym miejscu, że skarżący od początku reprezentowani byli przez pełnomocnika profesjonalnego, który powinien był dołożyć należytej staranności i wnieść sprzeciw w terminie przewidzianym przepisami pomimo pouczenia zawartego w decyzji. Sprzeciw od decyzji wniesiony w sprawie niniejszej podlega w konsekwencji odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64 b § 1 p.p.s.a.