II SA/Kr 1516/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Wspólnoty Mieszkaniowej Budynku przy ul. [...] w K. od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 31 października 2018 r., znak WOB.7721.405.2017.MO.329 w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić sprzeciw od decyzji.

Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jako skarżący w niniejszej sprawie występuje wspólnota mieszkaniowa, która jest jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, ale mającą zdolność sądową. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Pismem z dnia 12 grudnia 2018 r. skarżąca wspólnota mieszkaniowa została wezwana do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu poprzez przedłożenie dokumentów wykazujących umocowanie do wniesienia sprzeciwu i określających sposób reprezentacji strony skarżącej – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało odebrane pod adresem wskazanym przez stronę skarżąca (ul. [...] w K. w dniu 18 grudnia 2018 r. Mimo upływu terminu braki formalne nie zostały uzupełnione. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych, sprzeciw podlegał odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi) w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.