II SA/Kr 144/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu B. sp. z o.o. z siedzibą w K. od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w Krakowie nr 530/2022 z dnia 21 grudnia 2022 r. w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego postanawia: skargę odrzucić.

Skarżąca spółka B. sp. z o.o. z siedzibą w K. złożyła sprzeciw od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w Krakowie nr 530/2022 z dnia 21 grudnia 2022 r. uchylającej decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie – Powiat Grodzki w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. W wykonaniu zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 21 lutego 2023 r. wezwano Skarżącą spółkę do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych sprzeciwu poprzez podpisanie sprzeciwu oraz poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie osoby, która złożyła odpis pod sprzeciwem do wniesienia sprzeciwu w dacie jego wniesienia i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej – pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania Skarżąca nie odebrała wezwania. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 15 marca 2023 r. Skarżąca spółka nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, gdyż nie zostały usunięte braki formalne skargi. Merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest poprzedzone badaniem czy spełnia ona wymogi formalne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi formalne skargi określone zostały w art. 57 oraz art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga, której braków formalnych nie uzupełniono, podlega odrzuceniu, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, wobec braków formalnych i fiskalnych złożonej skargi, skarżąca została wezwana o ich uzupełnienie. Termin na uzupełnienie braków bezskutecznie upłynął w dniu 22 marca 2023 roku, Skarżąca bowiem pomimo wezwania nie usunęła braków skargi. Na marginesie należy wskazać, że Skarżąca nie uiściła również wpisu od skargi, w związku z czym Sąd nie orzeka o jego zwrocie. Wobec powyższego, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a.