II SA/Kr 1420/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] września 2015r. Nr. [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat E. W. , wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę [...]zł ( słownie: [...] ) oraz [...] zł ( słownie: [...] ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 grudnia 2015r. przyznane zostało skarżącej G. B. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję MWINB w K. z dnia 9 września 2015r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 29 grudnia 2015r. na pełnomocnika G. B. została wyznaczona adwokat E. W., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. ul. [...]. Podczas rozprawy sądowej odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 15 lutego 2016r. pełnomocnik skarżącej – adwokat E. W. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej w sprawie jej skargi na decyzję MWINB według obowiązujących przepisów wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały w żadnym zakresie pokryte, ani w całości ani w części. Wynagrodzenie to zostało przyznane postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 2 marca 2016r. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 28 kwietnia 2016r. skarżąca przez swego pełnomocnika złożyła również skargę kasacyjną dotyczącą wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 lutego 2016r. , a skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 25 maja 2018r. W skardze kasacyjnej, a także w odrębnym piśmie z dnia 23 lipca 2018r. zawarty został wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za postępowanie związane z wniesieniem skargi kasacyjnej. Jak wynika z protokołu rozprawy przed NSA, pełnomocnik substytucyjny mecenas E. W. brał również udział w posiedzeniu Sądu w dniu 25 maja 2018r. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje zaś rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Skarga kasacyjna została wniesiona 28 kwietnia 2016r. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt. 2 a – w drugiej instancji , za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA – 75 % opłaty maksymalnej określonej w pkt. 1 ( tj. 480 zł ) , nie mniej niż 240 zł. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).