II SA/Kr 1398/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 września 2023 r. znak SKO.ZP/415/287/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy – postanawia – odrzucić sprzeciw.

Pismem z 23 października 2023 r. K. O. (dalej: skarżąca) wniosła sprzeciw na opisane w sentencji niniejszego postanowienia rozstrzygnięcie SKO. Na podstawie zarządzenia z 18 grudnia 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od sprzeciwu, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczono 4 stycznia 2024 r. w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.). Wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sprzeciw od decyzji jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Sprzeciw, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Skarżąca przy wniesieniu sprzeciwu nie spełniła wyżej wskazanego warunku. W związku z powyższym, została wezwana do uzupełnienia wpisu w trybie art. 220 § 1 P.p.s.a. Skierowane do skarżącej wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków fiskalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci odrzucenia sprzeciwu. Jak wynika z adnotacji na kopercie przesyłki z wezwaniem i druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, 21 grudnia 2023 r. pozostawiono w skrzynce pocztowej skarżącej zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki we wskazanej placówce pocztowej (tzw. pierwsze awizo). Po powtórnym awizowaniu 29 grudnia 2023 r., przesyłka, jako niepodjęta, została zwrócona do nadawcy 8 stycznia 2024 r. Zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. z upływem czternastu dni od pierwszego awizowania. Przesyłkę należało uznać za doręczoną 4 stycznia 2024 r. Ostatnim dniem na uzupełnienie braku był zatem 11 stycznia 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd zobligowany był do odrzucenia sprzeciwu.