II SA/Kr 1364/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 3 listopada 2021 r., znak: SKO.BP/4104/17/2021 w przedmiocie nakazu podłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą

Wyrokiem z dnia 9 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 3 listopada 2021 r., znak: SKO.BP/4104/17/2021 w przedmiocie nakazu podłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Skarżąca wniosła osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego). O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżąca została prawidłowo pouczona (k. 25 a.s., punkt 5 pouczenia). Skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącą osobiście. Dlatego też jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Na marginesie Sąd wskazuje, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna swój bieg od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z jego uzasadnieniem (art. 177 §1 p.p.s.a.). W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.).