II SA/Kr 1355/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. M. i S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r. znak [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę.

W. M. i S. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 września 2021 r. znak [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2022 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia kwoty [...]zł tytułem wpisu sądowego. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo tego, że W. M. został zwolniony od kosztów sądowych, to wniosek S. M. w tym zakresie został pozostawiony bez rozpoznania, przez co był on zobowiązany do uiszczenia wpisu. Wezwanie o wpis zostało skutecznie doręczone W. M., będącym pełnomocnikiem drugiego skarżącego – w aktach sprawy (karta 53) znajduje się dowód dwukrotnego awizowania wezwania w dniach 30 maja i 7 czerwca 2022 r., które to wezwanie nie zostało ostatecznie podjęte przez adresata i z tego względu zwrócono je nadawcy. Z zapisku urzędowego wynika, że strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 (tj. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a" sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, przy czym zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei, stosownie do art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym, jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W niniejszej sprawie dwukrotnie awizowane wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, uznać należało za skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 czerwca 2022 r., a siedmiodniowy termin do dokonania przez stronę skarżącą powyższej czynności upłynął w dniu 20 czerwca 2022 r. Pomimo tego do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.