II SA/Kr 129/20

Kraków, dnia 10 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 10 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J. na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 18 marca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 129/20 w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Starosty Powiatowego w [...] z dnia 26 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić zażalenie

Postanowieniem z dnia 18 marca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 129/20 WSA w Krakowie odrzucił skargę B. J. na decyzję Starosty Powiatowego w [...] z dnia 26 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Na powyższe postanowienie B. J. wniosła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 16 lipca 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia poprzez zwięzłe uzasadnienie zażalenia, złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz oznaczenie swojego numeru PESEL. Następnie zarządzeniem z dnia 28 lipca 2020 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały odebrane przez skarżącą w dniu 20 sierpnia 2020 r. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie nadesłała pismo z dnia 26 sierpnia 2020 r. w którym podała, że jej pesel jest odpowiedni a reszta wynika z "konwencji i ustawy". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Z akt sprawy wynika, że wniesione przez skarżącą zażalenie posiadało braki formalne i brak fiskalny. Zatem konieczne stało się wezwanie do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych zażalenia przez zwięzłe uzasadnienie zażalenia, złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz oznaczenie swojego numeru PESEL. Jednocześnie, odrębnym pismem, wezwano skarżącą do uiszczenia kwoty wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania została wysłana pod adres wskazany w skardze, a jej doręczenie nastąpiło w dniu 20 sierpnia 2020 r. W odpowiedzi na powyższe skarżąca wskazał jedynie, że jej pesel jest odpowiedni, a reszta wynika z konwencji bądź ustaw. W tym stanie rzeczy zastosowanie ma regulacja zawarta w art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., w myśl której wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto, podstawą prawną dla odrzucenia zażalenia jest także przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. określający, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Z powyżej przytoczonych względów, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.