II SA/Kr 1283/18

Kraków, dnia 27 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 16 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę

E. C. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 16 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. W skardze zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 2 października 2018 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie dwóch odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Jednocześnie w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przesłano skarżącej urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Niniejsze zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 25 października 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11 akt sądowych). Do chwili obecnej wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. Zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 9 stycznia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-15 akt sądowych). Do chwili obecnej skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W stanie faktycznym sprawy skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów skargi, a także nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Z akt sprawy wynika, że skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i braków fiskalnych skargi. Oba wezwania zawierały pouczenie o terminie wykonania wezwań i konsekwencjach ich niewykonania. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej kolejno w dniu 25 października 2018 r. i w dniu 9 stycznia 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, co więcej nie uiściła też wpisu sądowego od skargi (zapisek urzędowy z dnia 29 stycznia 2019 r.). Reasumując stwierdzić należy, że wobec tego, że skarżąca w zakreślonym terminie nie złożyła odpisów skargi, ani też nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.