II SA/Kr 1199/17

Kraków, dnia 27 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. D., J. J., M. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: 1/ umorzyć postępowanie sądowe; 2/ zwrócić skarżącym J. J. i M. J. wpis sądowy w kwocie 500 (pięćset) złotych oraz zwrócić skarżącej M. D. wpis sądowy w kwocie 500 (pięćset) złotych

Pismem z dnia 23 sierpnia 2017 r. M. D., J. J. i M. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 20 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Pismem z dnia 23 sierpnia 2017 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa poinformował Wojewodę, że zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 6 lutego 2017 r. nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. Rozbudowa ul. [...] w K. na odcinku od km 0+000,00 do km 0+578,83 wraz z budowa kanalizacji deszczowej, placu do zawracania, rozbudową zjazdów indywidualnych i sieci oświetleniowej oraz przebudową sieci infrastruktury technicznej; oraz decyzji Wojewody z dnia 20 lipca 2017 r. nr [...] uchylającej w części i orzekającej w tym zakresie co do istoty sprawy, a w pozostałej części utrzymującej w mocy powyższą decyzję Prezydenta Miasta K.. Minister Inwestycji i Rozwoju decyzją z dnia 27 lutego 2018 r. nr [...] ([...]) działając na mocy art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. stwierdził nieważność decyzji Wojewody z dnia 20 lipca 2017 r. nr [...] uchylającej w części i orzekającej w tym zakresie co do istoty sprawy, a w pozostałej części utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. nr [...].[...] z dnia 6 lutego 2017 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Z notatki służbowej sporządzonej dnia 25 kwietnia 2018 r. wynika, że do organu nie wpłynęła żadna skarga ani wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy, a wszystkie strony postępowania odebrały decyzję. Ostatnie zwrotne potwierdzenie odbioru jest z daty 13 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., póz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a.") Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe także z przyczyn innych, niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2 ww. przepisu. Sygn. akt II SA/Kr 1199/17 Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w szczególności wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Minister Inwestycji i Rozwoju decyzją z dnia 27 lutego 2018 r. nr [...]) działając na mocy art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. stwierdził nieważność decyzji Wojewody z dnia 20 lipca 2017 r. nr [...] uchylającej w części i orzekającej w tym zakresie co do istoty sprawy, a w pozostałej części utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. nr [...].[...] z dnia 6 lutego 2017 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Z notatki służbowej sporządzonej dnia 25 kwietnia 2018 r. wynika, że do organu nie wpłynęła żadna skarga ani wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy, a wszystkie strony postępowania odebrały decyzję. Ostatnie zwrotne potwierdzenie odbioru jest z daty 13 marca 2018 r. Zatem decyzja stała się ostateczna w administracyjnym toku instancji. W orzecznictwie oraz doktrynie przyjmuje się, że postępowanie staje się bezprzedmiotowe i art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a ma zastosowanie w przypadku, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Skoro wyeliminowano z obrotu prawnego akt prawny - decyzję Wojewody z dnia 20 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, przeciwko któremu skarga została skierowana - to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, gdyż - jak wskazano - zaistniał brak przedmiotu zaskarżenia. Tym samym skutkować to musiało umorzeniem tegoż postępowania. Z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.