II SA/Kr 1178/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 5 października 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 9 lipca 2026 r., znak: WI-IV.747.1.5.2026 w przedmiocie przekazania odwołania zgodnie z właściwością postanawia odrzucić skargę

31 lipca 2026 r. J. J. zaskarżył postępowanie Wojewody Małopolskiego w związku z wystosowanym do Ministerstwa Rozwoju i Technologii pismem o treści: "Na podstawie art. 133 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego [...] Wydział Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie przesyła: odwołania stron postępowania od decyzji Wojewody Małopolskiego wydanej 23 czerwca 2026 r. [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji towarzyszącej [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniesienie skargi, której przedmiotem nie jest żadna z zaskarżalnych do sądu administracyjnego form prawnych działania administracji bądź bezczynności lub przewlekłości postępowania, skutkuje jej odrzuceniem po myśli art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa"). Zgodnie z art. 133 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691, dalej: "kpa") organ administracji publicznej, który wydał decyzję, obowiązany jest przesłać odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu w terminie siedmiu dni od dnia, w którym otrzymał odwołanie, jeżeli w tym terminie nie wydał nowej decyzji w myśl art. 132. Przesłanie odwołania z aktami sprawy jest czynnością materialno-techniczną – w szczególności nie stanowi przewidzianych w art. 3 § 2 ppsa decyzji administracyjnej (pkt 1) czy postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie, albo rozstrzygającego sprawę co do istoty (pkt 2). O ile w przypadku niewypełnienia przez organ obowiązku z art. 133 kpa strona może wnieść skargę na bezczynność, tak samo pismo zawiadamiające o wypełnieniu tego obowiązku nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarga będzie przysługiwać dopiero na decyzję wydaną przez Ministra Rozwoju i Technologii po rozpatrzeniu odwołania, o przesłaniu którego zawiadomiono kwestionowanym pismem. Z tych powodów skargę – stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ppsa – odrzucono.