II SA/Kr 1172/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia 7 lipca 2017 r., znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia 1. uchylić pkt 2 postanowienia z dnia 24 października 2017 r. dotyczący zwrotu wpisu od skargi Z. R. 2. umorzyć postępowanie zażaleniowe zainicjowane zażaleniem Z. R. na postanowienie z dnia 24 października 2017 r.

Postanowieniem z dnia 24 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. R., A. S., J. J., M. J., E.Z., T. P., A.L. na decyzję Wojewody z dnia 7 lipca 2017 r., znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości - z uwagi na wniesienie jej po terminie. Z. R. zaskarżył to postanowienie zażaleniem i jednocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2018 r. Sąd przywrócił Z. R. termin do wniesienia skargi. Wobec powyższego postanowienie o odrzuceniu skargi przestało wywoływać skutek prawny w stosunku do Z. R., a jego skarga będzie podlegała merytorycznemu rozpoznaniu. Postanowienie o odrzuceniu skargi uprawomocniło się i jest skuteczne wobec pozostałych osób, których skargi zostały odrzucone tj. wobec A. S., J. J., M. J., E.Z., T. P., A.L.. Osoby te stały się uczestnikami postępowania na prawach strony. Skutkiem tego jest konieczność uchylenia pkt 2 postanowienia z dnia 24 października 2017 r. dotyczącego zwrotu Z. R. wpisu od skargi – na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. – zgodnie z którym postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Skutkiem przywrócenia skarżącemu Z. R. terminu do wniesienia skargi jest również i to, że wniesione przez niego zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi staje się bezprzedmiotowe. Skoro postanowienie to przestało wywoływać skutek prawny, to tym samym skarżący osiągnął swój cel w postaci przekazania jego skargi do merytorycznego rozpoznania – a taki był właśnie cel zaskarżenia postanowienia odrzucającego skargę. Wobec powyższego w pkt 2 postanowienia umorzono postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a., który stanowi: "Jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie".