II SA/Kr 1156/20

Kraków, dnia 20 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 lipca 2020 r., znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. L. 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

W niniejszej sprawie skarżący J. L., wnosząc skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, uiścił 200 zł tytułem wpisu od skargi, choć należny wpis wynosi 500 zł. Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 13 listopada 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia kwoty 300 zł tytułem brakującej części wpisu od skargi - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia prawidłowo wysłano skarżącemu poprzez ePUAP. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 17 listopada 2020 r. - urzędowe poświadczenie doręczenia k. 32 akt sądowych). Brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że aby można było nadać skardze dalszy bieg, wszystkie jej braki winny być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Stosownie do przepisu art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - mimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi (do uiszczenia brakującej części wpisu sądowego od skargi). Ostatni dzień wyznaczonego siedmiodniowego terminu do jego usunięcia upłynął z dniem 24 listopada 2020 r. Brak skargi nie został uzupełniony, a zatem skarga podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.